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从蓬佩奥的开罗演讲看美邦中东政策的远景
 
发布时间:09-12 新闻来源:驻马店市交通工程质量监督站
 

郑东超 今世世界研讨中间副研讨员

不日,美邦邦务卿蓬佩奥正在埃及开罗发外演讲,阐述美邦的中东政策。演讲本质夸张美邦正在中东地区的积极影响,回避其酿成的灰心影响,拥有显著的揽功掩过、前后矛盾、信休紊乱的特点,蓬佩奥所谓的中东新政不过是沉申特朗普当局的中东政策,了无新意。

美邦中东政策的四大沉点

特朗普上台正在朝近两年,此中东政策已较为了了,伶仃遏制伊朗、拉紧与盟邦闭系、包管以色列安全、进攻恐怖组织组成政策主线。正在战略紧缩基调下,涌现出抓大放幼、有收有放、转嫁责任、重复无常的特点,最终指标还是要维护住二战以后美邦正在中东地区的主导职位。蓬佩奥的开罗演讲,集合萦绕四个方面向中东邦家沉申美邦的中东政策。

美邦是中东地区的正面力量。蓬佩奥将美邦正在中东地区定位为解放者,夸大不是并吞者,以伊拉克为例,阐释了美邦正在“解放”伊拉克中的贡献。他指出,正在伊拉克当局邀请下,美邦目前有5000士兵驻扎伊拉克,这个数字曾一度抵达16.6万。自2014年以后,美邦向伊拉克提供25亿美元的人敌义增援,和盟邦一起提供近300亿美元的救济和资金增援,以支持伊拉克沉建。蓬佩奥还夸耀了美邦正在进攻伊斯兰邦的贡献,指出正在特朗普总统授权下,美军以亘古未有的速度和力度进攻伊斯兰邦,解放了伊斯兰邦并吞的99%的地盘,数以百万计的伊拉克和叙利亚群众生活回反正常。以别的明,无论是正在援手中东地区邦家沉建,还是正在进攻共同威胁伊斯兰邦上,美邦都是中东地区的正面力量。

联结力量进攻伊斯兰极度组织。蓬佩奥以特朗普之口“传扬”了中东邦家正在进攻恐怖组织中的外现,以为伊斯兰邦家经受住了历史性沉大考验,有力地回击了极度组织的搬弄。美邦仍将继续努力于解除极度伊斯兰恐怖组织酿成的威胁,并与盟邦和伙伴邦家合作,携手应对共同威胁。蓬佩奥出格夸大,正在反恐上美邦是值得信赖的邦家,将继续维持对不息出现的恐怖指标予以空中进攻,追击正在中东地区和世界其他地区寻找庇护的恐怖分子。

否决伊朗及其代理人。特朗普正在朝后,光显地扛起了否决前任当局政策的旗号。正在开罗演讲中,蓬佩奥还不点名数落了奥巴马当局中东政策的糜烂。详尽到伊朗问题,特朗普当局扔弃了奥巴马敌灾时代接触伊朗的平和政策,沉回倔强保守主义谈线。蓬佩奥再次夸大了联合盟邦遏制伊朗的态度,他指出美邦对伊朗施行亘古未有的高强制裁,还会进一步加鼎力度,直到伊朗改动威胁美邦和邦际社会的政策。美邦还要与地区盟邦携手合作,联合阻遏伊朗及其正在伊拉克、黎巴嫩、叙利亚、也门的代理人的冒险举动。

巩固联盟并成立新伙伴闭系。沉新修复并巩苟蓦盟邦的闭系是特朗普当局中东政策的沉点本质。蓬佩奥指出,特朗普当局将进一步联结中东盟邦,实现共同安全和发展繁荣。美邦以组建中东战略联盟为抓手,沉新整合中东盟邦,应对地区威胁,促进能源和经济合作。包管以色列占有足够强大的军事力量珍市≡己。美邦还将与中东邦家成立新的表交和经济闭系,但成立什么样的新闭系,蓬氏语焉不详。

对问题视而不见、避沉就轻

继时任美邦总统奥巴马正在开罗演讲后,美邦高层又正在开罗阐释美邦中东政策。从2009年至2019年10 年工夫,不过是沧海之一粟,历史之一瞬。美邦的中东政策早已物是人非、人去政熄。

蓬佩奥正在演讲中提到了美邦正在伊拉克的驻军,言表之意是包管了伊拉克的安全。还向伊拉克提供增援,彰显掌管任邦家形象。现实上,蓬佩奥主动过滤了美邦昔时以莫须有的罪名攻击伊拉克的谬误行径。换句话说,伊拉克此刻面临的所有问题,美邦都负有不成推卸的责任。蓬佩奥还提到伊拉克已成为民主邦家,不知蓬佩奥口中的“民主”是什么观点。目前伊拉克基本上实现政治稳定,与现代民主距离尚远,什叶派和逊尼派间的教派纷争、阿拉伯民族和库尔德民族间的民族矛盾互订交错,潜正在政治危害仍旧不成幼觑。所谓伊拉克民主无非是美邦重迷正在自我语境中的慰藉。

正在战胜伊斯兰邦上,美邦自认居功至伟,对俄罗斯、伊朗等邦的贡献绝口不提,对伊斯兰邦从何而来的问题避而不道,或避沉就轻。伊斯兰邦发源于伊拉克,发迹于叙利亚,乃至一度成立所谓的“伊斯兰邦家”。伊斯兰邦崛起与美邦军事进攻伊拉克并正在战后不掌管任的撤军有直接闭系,必定水平而言美邦为伊斯兰邦的强势崛起加油助力。

蓬佩奥正在开罗演讲中,夸大了美邦正在中东地区会继续进攻恐怖组织,准许不会离开中东地区,任由恐怖组织狠毒。他又提到美邦正在叙利亚撤军的决议,指出撤军叙利亚是特朗普总统已做出的决议,难以更改,无非是撤军的速度和方式细节需进一步敲定。正在叙利亚的伊斯兰邦主体已经消灭,残存仍存,稍有不慎,还会卷土沉来。美邦正在撤军与打恐之间明显保管逻辑上的脱节,即就是盟邦也难以理解美邦的举动。

美邦的中东政策远景黯淡

蓬佩奥信誓旦旦地阐释了美邦的中东政策,成果若何还须要实践检验。从特朗普当局一向不靠谱的深刻邦际社会人心的作风,以及美邦以紧缩之势主导中东复杂之局看,美邦中东政策欲见显然成效,难度之大可想而知,正在中东地区的主导力也会逐步弱化。

以压促变的对伊政策难以凑效。遏制伊朗是特朗普当局中东政策的沉中之沉,伊朗是地区大邦,拥有抗击美邦制裁的丰硕体验和强大抗驯ボ力,美邦以极限施压欺凌伊朗就范的图谋恐难实现。与2015年告竣伊核和谈前分歧,时势已变,纵然美邦片面面退出和谈,伊朗面临的表交环境亦有大幅改善,正在邦际社会处于得到多助职位,这增强了伊朗匹敌美邦的底气和信心。

组建中东战略联盟预期效果有待观察。打造阿拉伯版北约是特朗普当局提出的新政策,旨正在沉新整合美邦的中东盟邦,协调行动,步伐同等,共同对涤祝美邦扔出这个政策后,除与相闭邦家举办商道表,迄今尚未有内容性作为。目前看,新联盟的形成面临不幼挑战和不少阻力,一是伊朗是中东战略联盟的重要针对对象,美邦的盟邦对伊朗的威胁水平感受不一,协调行动难度很大。二是沙特和卡塔尔均是中东战略联盟的备选邦家,卡塔尔危机尚未完成,让处于危机漩涡中的两个邦家正在一个联盟架构中合作共事,势必会影响联盟阐扬作用的整体效果。

美邦仍旧是当今中东地区影响力最大、主导力最强的邦家,但其正在中东地区的影响力和主导力不息阑珊,也是不争终究。这与特朗普当局的不动作、乱动作、胡动作、伪动作有闭,亦与美邦邦力整体相对降落有内涵联动闭系。可见,美邦中东政策效果难言笑观。

 
 

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